В своем докладе «7 главных вопросов об индексе качества городской среды» Кристина Шапотько отметила, что Индекс является одним из важнейших инструментов, позволяющим оценивать динамику развития городов и понимать, на какие моменты в вопросах благоустройства нужно обратить внимание прежде всего.
«Впервые индекс качества городской среды был представлен в ноябре 2019 года по итогам 2018 года. За это время доля российских городов с благоприятной средой выросла на 87% – с 262 до 490 из 1117 рассматриваемых, а средний Индекс увеличился на 9% – с 169 до 184 баллов. Таких высоких результатов удалось достичь благодаря комплексному подходу развития территорий, используя Индекс качества, как инструмент мониторинга», – сообщила Кристина Шапотько.
На данный момент вопросы повышения комфорта городской среды очень актуальны. Так, Всероссийский опрос ВЦИОМ, проведённый в марте 2022 года, показал, что 52% россиян считают, что тема благоустройства городской среды очень значима и актуальна для населения Российской Федерации.
По словам Кристины Шапотько, в создании комфортной городской среды должно соединиться 5 групп стейкхолдеров, среди них государство, бизнес, архитекторы и урбанисты, население, а также экономисты. «Благодаря эффективному взаимодействию участников преобразований урбанизация, как один из главных трендов 21 века, должна взять курс на создание творческой городской среды, которая будет способствовать развитию потенциала живущих в городах людей».
При расчете Индекса города делятся на размерно-климатические группы, которых на данный момент насчитывается 10. Индекс формируется на основе 36 индикаторов, разделенных на шесть основных типов: жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура, зеленые территории, уличная инфраструктура и общегородское пространство. Каждый тип оценивается по шести показателям: комфорт, безопасность, экологичность, разнообразие и идентичность, эффективность органов власти и современность среды. Показатели оцениваются по десятибалльной шкале и суммируются. Максимальное значение — 360 баллов. 181 балл и выше должен набрать город, чтобы его признали благополучным с точки зрения городской среды. Кроме того, с помощью Индекса качества городской среды оценивается эффективность деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Если говорить о Пермском крае, регион является активным участником федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Всего за 5 лет участия в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды» в Пермском крае благоустроено свыше 2,3 тыс. дворов и общественных пространств. В 2021 году благодаря проекту на территории края благоустроено 319 территорий, в том числе 99 общественных и 220 дворовых. В планах на 2022 год работы по благоустройству на 234 территориях. За четыре года истории Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, Пермским краем было подано 9 конкурсных заявок для участия, 6 проектов благоустройства стали победителями. На их реализацию было выделено финансирование в объеме 445 млн рублей.
Что касается оценки индекса качества городской среды, здесь сразу шесть городов были признаны благоприятными: Пермь – с индексом 191, Губаха – 191, Березники – 187, Горнозаводск – 196, Оса – 220 и Очер – 194. Средний индекс всего региона составил 179 баллов, что на 7 пунктов выше, чем в 2020 году.
К 300-летию Перми в 2023 году будут реализованы самые масштабные проекты, среди которых преобразование центральной части города: обновление эспланады и улиц Ленина, Сибирской и Комсомольского проспекта и реконструкция набережной. Также в ближайшие 3 года в Перми будут благоустроены более 40 парков и скверов. Самый крупный проект – «Зелёное кольцо» направлен на комплексное благоустройство береговых территорий малых городских рек: Егошихи и Данилихи.
Справочно:
Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Цель проекта – к 2030 году повысить индекс качества городской среды в 1,5 раза и увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%. То есть число городов с благоприятной средой должно достичь 894, а среднее значение индекса качества городской среды должно увеличиться до 254 баллов по стране.