Новости ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»

В рамках выставки WASMA обсудили перспективы отрасли очистки питьевой и сточной воды и совершенствования нормативной базы

14 марта в ЦВК «Экспоцентр» в Москве стартовала 19-я Международная выставка оборудования и технологий для утилизации отходов и очистки сточных вод — WASMA 2023. Заместитель руководителя Проектной дирекции Минстроя России Татьяна Волкова приняла участие в тематической сессии на тему «Состояние и перспективы отрасли очистки питьевой и сточной воды и совершенствования нормативной базы», состоявшейся в рамках 3-й Международной конференции «Очистка промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод» деловой программы выставки.

В ходе дискуссии эксперты обсудили основные нормативные аспекты отрасли водоотведения, новеллы в законодательстве, предложения по совершенствованию правовой базы.

Татьяна Волкова выступила с докладом на тему: «Конфликт действующей системы нормирования сбросов, основанной на установлении нормативов допустимых сбросов, и системы технологического нормирования».

По словам заместителя директора Проектной дирекции Минстроя России, важной площадкой по рассмотрению вопросов и принятию решений в области водоснабжения и водоотведения является Рабочая группа по наилучшим доступным технологиям (НДТ) при Минстрое России, в которую входят представители экспертного сообщества. Рабочая группа решает сложные задачи, стоящие перед отраслью, дает рекомендации по технологическим цепочкам и по корректировке проектов, проводит консультации для регионов.
«За месяц проводится до пяти заседаний Рабочей группы. С октября 2021 года ею рассмотрено 200 проектов, 175 из них были одобрены. При этом Рабочей группой проводится достаточно большой объем работы, поскольку лишь 10% проектов, которые заходят на рассмотрение, не получают замечаний. Среди основных ошибок — некорректные мощности очистных сооружений в проектах, технологические схемы, не обеспечивающие требуемого результата, очистка сточной воды до нормативов рыбохозяйственного назначения, вместо показателей НДТ», — рассказала Татьяна Волкова.
По мнению экспертного сообщества, при проектировании нового строительства и реконструкции основные технические решения должны приниматься из расчета нормирования по технологическим показателям.

Кроме того, как отметила Татьяна Волкова, ряд показателей при установлении технологических нормативов с использованием существующего фактического уровня сбросов не учитывается: это планируемое развитие территорий и присоединение новых абонентов в соответствии с генеральными планами поселений, колебания гидравлической нагрузки и нагрузки по загрязнениям, возможность влияния ингибирующих факторов на работу биологической очистки.
«Если мы будем увеличивать технологическую цепочку, затраты на новое строительство и реконструкцию будут увеличиваться до 1,5 раз. Это действительно серьезные капзатраты, и такое удорожание может поставить крест на том или ином инвестиционном проекте. Это, конечно, не рационально, поскольку после получения комплексного экологического разрешения жесткие нормативы предельно допустимой концентрации в воде водоемов, используемых для рыбохозяйственных целей, к объекту не будут применяться», — подчеркнула замруководителя Проектной дирекции Минстроя РФ.
Важным шагом для выхода из данной ситуации Татьяна Волкова считает изменение нормативной документации, а именно внесение изменений в приказ Минприроды России от 14.02.2019 №89 «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов». В частности, корректировка должна коснуться пункта 17, в котором необходимо вывести из расчета значения технологических показателей организаций, эксплуатирующих централизованную систему водоотведения поселений или городских округов, и пункта 18, где нужно учесть планируемые к вводу новые и реконструируемые объекты.

Федеральный проект «Чистая вода» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и направлен на обеспечение граждан Российской Федерации качественной питьевой водой. Сопровождает реализацию проекта ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

Цель проекта — к 2024 году увеличить долю населения страны, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 88,8%. В городах этот показатель должен достичь отметки 95%.