Новости

Качество городской среды обсудили на воронежском форуме «Зодчество ВРН – 2022»

Индекс качества городской среды Минстроя России является основным инструментом оценки развития городов. Об этом рассказала Кристина Шапотько, заместитель руководителя Управления нормативно-методологической работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Проектной дирекции Минстроя России, выступая на воронежском архитектурном форуме «Зодчество ВРН-2022» в рамках сессии «Как измерить успех города? Индексы качества жизни и городской среды: инструменты оценки или метрики развития».

Согласно указу Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» были определены национальные цели для осуществления прорывного развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также раскрытия таланта каждого человека.

В рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда» необходимо увеличить долю городов с благоприятной средой до 80% и улучшить качество городской среды в 1,5 раза к 2030 году. Для достижения поставленной цели активно реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».
«Понять, в каком направлении необходимо развиваться городам помогает Индекс качества городской среды. Используя этот инструмент для оценки эффективности городов, мы видим, что за прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10% – до 44%, а средний индекс качества увеличился на 7 пунктов – до 184. Также в 2021 году количество городов с благоприятной средой составило 490 из 1117 рассматриваемых, что на 115 городов больше, чем в 2020 году», – отметила Кристина Шапотько.

Сегодня в России насчитывается 1117 городов, они отличаются друг от друга по территориальным, экономическим показателям, климатическим условиям и культурным особенностям, по архитектуре, численности населения и истории. Поэтому в Индексе они делятся на группы. Соответственно, сравнивать города можно только в рамках их размерно-климатических групп, которых на данный момент насчитывается 10. Несмотря на это, все города должны быть комфортными для жизни. Кроме вопросов благоустройства важно состояние жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, наличие спортивных и культурных объектов, безопасность дорожного движения, доступность объектов для маломобильных граждан, уровень вовлеченности жителей в процесс развития городской среды.

В дополнение к Индексу качества городской среды формируется Индекс качества жизни, который является независимой оценкой ВЭБ.РФ уровня жизни людей в городах. Он представляет собой информационно-аналитическую базу по экономическому, социологическому и эмоциональному состоянию городов, в которой суммированы данные по 115 городам России. При этом с применением Индекса качества городской среды руководители городов могут системно подойти к оценке текущей ситуации на своих территориях, выявить зоны роста и возможности городов в области формирования комфортной городской среды. Также с помощью Индекса качества городской среды оценивается и управленческий потенциал. Важно отметить, что Индекс качества городской среды влияет и на оценку эффективности деятельности высших должностных лиц, которая регламентируется указом президента РФ № 68 от 04.02.2021.

Кроме того, Индекс, рассчитываемый Минстроем России и формируемый по итогам комплексной оценки, стал важным инструментом сохранения уникальности и самобытности малых городов России, которым сегодня уделяется особое внимание как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также своего рода толчком для их развития.

Что касается реализации проектов благоустройства городской среды на территории Воронежской области, регион является активным участником федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Так, в 2021 году в Воронежской области благоустроено 274 территории, в том числе 141 общественная территория и 133 дворовые территории. А в 2022 г. в рамках федпроекта регион планирует реализовать 146 общественных и 54 дворовые территории. В 2021 году 4 проекта стали победителями V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, которые будут реализованы в период 2022-2023 года.

По итогам онлайн-голосования на единой федеральной платформе граждан za.gorodsreda.ru, в котором приняли участие 115 539 жителей области в возрасте от 14 лет, в прошлом году выбрано 10 территорий, которые планируется благоустроить в 2022 году.

Следует также отметить, что по итогу 2021 года индекс качества городской среды был определен для 15 городов Воронежской области из них 6 городов достигли балла, соответствующего городу с благоприятной средой. Доля городов с благоприятной средой составила 40% при плановом значении в 33%.

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». Цель проекта – к 2030 году повысить индекс качества городской среды в 1,5 раза и увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%. Также к 2030 году должно появиться 894 города с благоприятной средой, а среднее значение индекса качества городской среды должно увеличиться до 254 баллов.

ФКГС